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跨境税收新政实施 多海关暂停三类商品清关

业界关注的跨境零售进口电商“正面清单”(即《跨境电子商务零售进口商品清单》)在4月7日晚上9时公布,离新税实施不到3个小时。商家、平台及海关却更加困惑。多家跨境电商反映,宁波、郑州、重庆等地海关已经暂停化妆品、保健品及部分配方奶粉的清关。

这份清单包括1142个8位税号商品,该清单上的商品适用新税政。不属于这一范畴的其他产品则要按现行规定执行,即按照一般贸易的税制进口或者行邮税相关规定。由于“正面清单”尚无实施细节,权威部门解读缺失,多个商品类目无法顺利完成清关流程。

“从正面清单来看,生鲜可以进来的是肉制品,不是鲜肉,也就是做成罐头可以进来,但是大家喜欢的澳洲牛排能不能进来?”天猫国际相关人士表示。根据正面清单“制作或保藏的牛肉、杂碎及血”可以通过跨境保税方式进口,但是鲜肉是否符合要求,目前没有定论。

清单列出了多个可进口的化妆品号列,但是备注则表示“首次进口的化妆品除外”。平台和商家疑惑对“进口”如何界定——是首次一般进口还是跨境进口?跨境进口是否被包含在国家认可的口径里面?

而从保健品来看,备注为“依法不属于普通食品或依法需要注册备案管理的特殊食品”被排除在清单之外。德国保健品品牌salus中国负责人潘晓雯告诉财新记者,该品牌旗下补铁产品的税则号列在正面清单,但是是否是“普通食品”?他们也并不确定。

这些并不明确的商品目前在清关过程中出现困难。多家电商平台及商家像财新记者证实,包括宁波、重庆、郑州在内的等多个海关均出现暂停推单的情况。

一件商品在海关清关前,需要首先通过国家检验检疫部门的标准,但是现在的情况时检验检疫部门没有按照“正面清单”的规则推送给海关信息,但是海关上游的检验检疫部门无法根据“正面清单”给出准确的信息,所以海关并不知道需要清关的商品是否符合相关检验检疫标准。因而目前海关无法完成清关动作。